
న్యూఢిల్లీ: అవినీతి నిరోధక చట్టంలోని సెక్షన్ 17A చెల్లుబాటుపై సుప్రీం కోర్టు ఇద్దరు న్యాయమూర్తుల బెంచ్ 2018లో ప్రవేశపెట్టిన నిబంధన, అధికారిక నిర్ణయం తీసుకోవడంతో సంబంధం ఉన్న ఒక ప్రభుత్వ ఉద్యోగిపై దర్యాప్తు ప్రారంభించే ముందు ప్రభుత్వ ముందస్తు అనుమతి తప్పనిసరి. జస్టిస్ బివి నాగరత్న ఈ నిబంధనను రాజ్యాంగ విరుద్ధమని కొట్టివేసి, అవినీతి నిరోధక చట్టం యొక్క ఉద్దేశ్యాన్ని ఇది దెబ్బతీస్తుందని పేర్కొంది.
దీనికి విరుద్ధంగా, జస్టిస్ KV విశ్వనాథన్ సెక్షన్ 17A చెల్లుబాటును తిరస్కరించారు, బదులుగా మంజూరుపై నిర్ణయం కార్యనిర్వాహక సంస్థ కంటే లోక్పాల్ లేదా లోకాయుక్త వంటి స్వతంత్ర సంస్థతో ఉండాలి అని నిర్దేశించడం ద్వారా దాని పరిధిని తగ్గించారు. భిన్నాభిప్రాయాల కారణంగా, ఈ అంశాన్ని పెద్ద ధర్మాసనానికి సంబంధించి భారత ప్రధాన న్యాయమూర్తి ముందు ఉంచారు.
నిజాయితీ గల పరిపాలనను రక్షించే ముసుగులో తప్పులను సెక్షన్ 17A సమర్థవంతంగా అడ్డుకుంటుంది అని జస్టిస్ నాగరత్న గట్టిగా అభిప్రాయపడ్డారు. విచారణ ప్రారంభించే ముందు ముందస్తు అనుమతి అవసరం అనేది న్యాయస్థానం అంతకుముందు చెల్లుబాటు కాకుండా చేసిన రక్షణలను పునరుద్ధరించి అవినీతి నిరోధక ఫ్రేమ్వర్క్ యొక్క లక్ష్యానికి విరుద్ధంగా నడుస్తుందని ఆమె అభిప్రాయపడింది. ఆమె ప్రకారం, ఈ నిబంధన విచారణకు తలుపులు మూసేస్తుంది మరియు అధికారులు చిత్తశుద్ధితో వ్యవహరించడం కంటే అవినీతిపరులను రక్షించడంలో ముగుస్తుంది.
“ముందస్తు అనుమతి యొక్క ఆవశ్యకత చట్టం యొక్క అంశానికి విరుద్ధం, మరియు ఇది విచారణను రద్దు చేస్తుంది మరియు నిజంగా ఎటువంటి రక్షణ అవసరం లేని నిజాయితీపరులను మరియు చిత్తశుద్ధి ఉన్నవారిని రక్షించడానికి ప్రయత్నించడం కంటే అవినీతిపరులను రక్షిస్తుంది” అని జస్టిస్ నాగరత్న పేర్కొన్నారు. అయితే, కార్యనిర్వాహక నియంత్రణ నుండి నిరోధించబడితే ఈ నిబంధనను కొనసాగించవచ్చని జస్టిస్ విశ్వనాథన్ అభిప్రాయపడ్డారు. పాలనను స్తంభింపజేసే పనికిమాలిన లేదా దుర్మార్గపు ఫిర్యాదులను నిరోధించడానికి కొన్ని రకాల ముందస్తు పరిశీలన అవసరమని, అయితే అటువంటి పరిశీలన తప్పనిసరిగా స్వతంత్ర అధికారంచే నిర్వహించబడుతుందని అతను వాదించాడు.
సెక్షన్ 17Aని చదవడం ద్వారా, కేంద్ర స్థాయిలో లోక్పాల్ లేదా రాష్ట్రాల్లోని లోకాయుక్త ఆమోదం నిర్ణయాలు తీసుకునే షరతుపై మాత్రమే రాజ్యాంగబద్ధంగా చెల్లుబాటు అవుతుందని ఆయన అభిప్రాయపడ్డారు.
ఒక దుప్పటి చెల్లుబాటుకు వ్యతిరేకంగా హెచ్చరిస్తూ, జస్టిస్ విశ్వనాథన్ ఈ నిబంధనను పూర్తిగా కొట్టివేయడం వలన ప్రభుత్వ పరిపాలనలో నిజాయితీగల నిర్ణయం తీసుకోవడం నిరుత్సాహపరిచే ప్రమాదం ఉందని గమనించారు. చట్టాన్ని రాజ్యాంగ విరుద్ధమని ప్రకటించడానికి దుర్వినియోగం చేసే అవకాశం సరిపోదని, ఫిల్టర్ను పూర్తిగా తొలగించడం అసమానతలను సృష్టించగలదని, లోక్పాల్ ద్వారా పంపబడిన ఫిర్యాదులు పరిశీలనలో ఉన్నాయని, అయితే పోలీసుల ద్వారా ప్రారంభించబడినవి ఏవీ ఎదుర్కోలేదని ఆయన అన్నారు.
“సెక్షన్ 17A కొట్టివేస్తే, లోక్పాల్ ద్వారా వచ్చే ఫిర్యాదులు స్క్రీనింగ్ను ఎదుర్కొంటాయి మరియు పోలీసుల ద్వారా వచ్చే ఫిర్యాదులు స్క్రీనింగ్ను ఎదుర్కోవు. ఇది ద్వంద్వత్వం మరియు నిర్మాణ అసమతుల్యతను సృష్టిస్తుంది” అని జస్టిస్ విశ్వనాథన్ గమనించారు.
అవినీతి నిరోధక చట్టానికి 2018 సవరణలను సవాలు చేస్తూ సెంటర్ ఫర్ పబ్లిక్ ఇంట్రెస్ట్ లిటిగేషన్ దాఖలు చేసిన రిట్ పిటిషన్ నుండి ఈ తీర్పు వచ్చింది, ప్రాథమిక దాడి సెక్షన్ 17Aపై నిర్దేశించబడింది.




